Halinów, dnia 04.09.2014 r.

Nr sprawy: ZP.271.17.2014                            

 

Wszyscy uczestnicy postępowania

Dotyczy: przetargu nieograniczonego na zadanie pn.  „Udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego w kwocie  4 490 220,87zł  przeznaczonego na sfinansowanie spłaty wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu pożyczek i  kredytów  oraz na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu Gminy Halinów w 2014 roku”.

 

Wypełniając dyspozycję art.38 ust.2 ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający udziela odpowiedzi na zadane w dniu  29 sierpnia i 1 września br.  pytania do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia oraz dokonuje modyfikacji na podstawie art. 38 ust. 4:

 

Pyt.nr 1:

Dot. SIWZ i załącznika nr 3 do SIWZ (Istotnych postanowień umowy):

1. Czy Zamawiający skoryguje błąd w Rozdziale III pkt 4 p.pkt .1) we wskazaniu daty ostatniej raty kredytu na prawidłowy tj. 30.11.2023r.?

Odpowiedź:

Odpowiadając na pytanie, Zamawiający wprowadza następujące zmiany:

W Rozdziale III  SIWZ, pkt. 4 ppkt.1 : w tabeli z harmonogramem płatności  termin spłaty ostatniej raty ustala się na dzień 30.11.2023r.

W załączniku nr 3 do SIWZ – Istotne postanowienia umowy- w § 5, pkt.1, ppkt.1: w tabeli z harmonogramem płatności  termin spłaty ostatniej raty ustala się na dzień 30.11.2023r.

 

Pyt. nr 2:

Dot. SIWZ

2. Czy Zamawiający wyrazi zgodę do dodanie w Rozdziale III pkt. 4 p.pkt. 4) o treści „bez wydłużania ostatecznego terminu spłaty rat kredytu i odsetek, bez zmiany kwot kredytu przypadających do spłaty w poszczególnych latach budżetowych okresu kredytowania”?

Odpowiedź:

Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie takiego zapisu.

 

Pyt. nr 3:

Dot. SIWZ i załącznika nr 3 do SIWZ ( Istotnych postanowień umowy):

3. Czy karencja w spłacie odsetek od kredytu ma trwać do 31.12.2014r. (zgodnie z Rozdziałem IIIpkt.6 , p.pkt.1) czy do 30.01.2015r.(zgodnie z Rozdziałem III pkt. 6, p.pkt.2) lit a)?

Odpowiedź:

Karencja w spłacie odsetek od kredytu ma trwać do dnia 31.12.2014r.

 

Pyt. nr 4:

Dot. załącznika nr 3 do SIWZ ( Istotne postanowienia umowy):

4.Czy Zamawiający skoryguje błąd w §1 zdanie ostatnie Załącznika nr 3 do SIWZ (Istotne postanowienia umowy) we wskazaniu daty okresu kredytowania z 31.12.2023r. na 30.11.2023r.?

Odpowiedź:

Odpowiadając na pytanie, Zamawiający wprowadza następujące zmiany:

W załączniku Nr 3 do SIWZ- Istotne postanowienia umowy – w § 1 ostatnie zdanie otrzymuje brzmienie:

„ Udzielenie kredytu następuje do dnia 30 listopada 2023r.”

 

Pyt. nr 5:

Dot. SIWZ i załącznika nr 3 do SIWZ ( Istotnych postanowień umowy):

5. Czy Zamawiający wskaże które wielkości transz uruchamiania kredytu są właściwe? Czy wskazane w §2 pkt. 1 lit. a) i c) Załącznika nr 3 do SIWZ (Istotne postanowienia umowy)? Czy wskazane w Rozdziale III pkt. 3. P.pkt.3 lit. a) i c)? Występuje rozbieżność.

Odpowiedź:

Odpowiadając na pytanie Zamawiający wprowadza następujące zmiany do SIWZ:

W SIWZ: Rodz.III, pkt.3, ppkt.3) otrzymuje odpowiednio brzmienie:

„3) . Zamawiający przewiduje uruchomienie kredytu w 3 transzach w wysokości:

a)         I transza do  08 października 2014 roku w wysokości do 2 500 000,00zł,

b)         II transza do 15 listopada 2014 roku w wysokości do 1 500 000,00zł,

c)         III transza do 20 grudnia 2014 roku w wysokości do 490 220,87zł.”

 

Pyt. nr 6:

Dot. SIWZ i załącznika nr 3 do SIWZ ( Istotnych postanowień umowy):

6.Czy Zamawiający wskaże czy I transza kredytu ma być uruchamiana  w dniu podpisania umowy (zgodnie z  §2 pkt. 4 Załącznika nr 3 do SIWZ (Istotne postanowienia umowy) czy w dzień po podpisaniu umowy (zgodnie z postanowieniami w Rozdziale III pkt. 3. p.pkt.5)? Występuje rozbieżność. Wg sugestii Wykonawcy w  pierwszym dniu roboczym po podpisaniu umowy.

Odpowiedź:

Odpowiadając na pytanie Zamawiający wprowadza następujące zmiany do SIWZ i załącznika nr 3 do SIWZ ( Istotne postanowienia umowy) :

1. W SIWZ: w Rodz. III, pkt.3, ppkt.5) otrzymuje odpowiednio brzmienie:

„5) Zamawiający zastrzega sobie możliwość wypłaty I transzy kredytu w pierwszym dniu roboczym po podpisaniu umowy”.

2. W załączniku nr do SIWZ ( Istotne postanowienia umowy), w § 2 ust.4 otrzymuje brzmienie:

„4. Kredytobiorca zastrzega sobie możliwość wypłaty I transzy kredytu w pierwszym dniu roboczym po podpisaniu umowy kredytu, nie wcześniej jednak niż po ustanowieniu prawnych zabezpieczeń spłaty kredytu określonych w § 6 niniejszej umowy”.

 

Pyt.nr 7:

7. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na złożenie kontrasygnaty Skarbnika Gminy na wekslu stanowiącym zabezpieczenie kredytu i na deklaracji wekslowej?

Odpowiedź:

Wolę taką Zamawiający wyraził poprzez zapis w § 6 Istotnych postanowień umowy.

 

Pyt.nr 8:

8. Czy weksel zabezpieczający kredyt ma być z klauzulą „bez protestu”- stosownie do wzoru umowy, czy bez tej klauzuli –stosownie do postanowień SIWZ?

Odpowiedź:

Weksel zabezpieczający kredyt ma być z klauzulą „bez protestu”- stosownie do wzoru umowy.

 

Pyt. nr 9:

9.Czy Zamawiający wyrazi zgodę na złożenie  oświadczenia o poddaniu się egzekucji (wg art. 97 kc) z kontrasygnatą Skarbnika Gminy?

Odpowiedź:
Zamawiający nie wyraża zgody  na złożenie  oświadczenia o poddaniu się egzekucji (wg art. 97 kc) z kontrasygnatą Skarbnika Gminy.

 

Pyt.nr 10:

10. Jakie zmiany umowy ( o których mowa w § 7 wzoru umowy kredytowej) uzna  Zamawiający za nieistotne?

Odpowiedź:

Zmiany nieistotne wprowadzone do treści umowy to takie, które gdyby były wprowadzone do treści przed terminem składania ofert, nie miałyby wpływu na treść i cenę składanych ofert oraz na ilość wykonawców składających ofertę.

 

Pyt.nr 11:

11. Czy zamawiający wyrazi zgodę  na dodanie w §8 wzoru umowy zobowiązania (oprócz wskazanego) do składania w Banku (lub umieszczania na oficjalnych stronach internetowych Kredytobiorcy) w terminie 30 dni od ich sporządzenia:

- kwartalnych i rocznych sprawozdań finansowych Rb NDS, RbN, RbZ, Rb27s, Rb28s

- rocznych i półrocznych sprawozdań opisowych z wykonania budżetu Gminy wraz z opiniami RIO

- projektów budżetów i projektów WPF (w kolejnych latach) wraz z opiniami RIO oraz uchwał budżetowych i uchwał w sprawie WPF – po ich zatwierdzeniu

- uchwał w sprawie wyboru Burmistrza oraz powołania Skarbnika Gminy – w przypadku zmian.

Odpowiedź:

Odpowiadając na pytanie Zamawiający wprowadza następujące zmiany do § 8załącznika nr 3 do SIWZ ( Istotne postanowienia umowy), który otrzymuje brzmienie:

„§ 8 1.  W okresie obowiązywania umowy o kredyt Kredytobiorca jest zobowiązany umożliwiać pracownikom Banku dostęp do informacji oraz do przedstawiania informacji i dokumentów niezbędnych Bankowi do oceny jego sytuacji ekonomiczno-finansowej,  w szczególności do przedkładania Bankowi następujących informacji:

1)         półrocznych i rocznych sprawozdań z realizacji budżetu w okresie 30 dni po ich sporządzeniu,

2)         sprawozdań kwartalnych na dzień 31.03; 30.06; 30.09; 31.12 wg. wzorów RB-NDS, RB-Z i RB-N  w terminie 30 dni od daty ich sporządzenia,

3)         uchwały Rady Miejskiej o udzieleniu absolutorium Burmistrzowi za dany rok budżetowy,

4)       opinii Regionalnej  Izby Obrachunkowej z wykonania budżetu gminy za kolejne  lata w okresie spłaty kredytu, niezwłocznie po jej otrzymaniu

2. Kredytobiorca zobowiązuje się do powiadomienia Banku o każdej zmianie swojej nazwy i siedziby oraz wszelkich zmianach związanych z jego statusem prawnym oraz stanu przedmiotu prawnego zabezpieczenia spłaty kredytu.”

 

Projekty budżetów i projekty WPF (w kolejnych latach) wraz z opiniami RIO oraz uchwały budżetowe i uchwały w sprawie WPF są publikowane na stronie BIP Halinów w zakładce Finanse i Majątek Gminy, odpowiednio w zakładkach Budżet Gminy i Wieloletnia Prognoza Finansowa. W ciągu 7 dni od daty ich podjęcia.

 

Pyt. nr 12:

12. Czy Zamawiający potwierdzi, że nie posiada żadnych zobowiązań wobec ZUS i US oraz czy Zamawiający dopuszcza dostarczenie przed podpisaniem umowy kredytowej z Wykonawcą aktualnych zaświadczeń o niezaleganiu z płatnościami wobec US i ZUS ?

Odpowiedź:

Zamawiający potwierdzi, że nie posiada żadnych zobowiązań wobec ZUS i US oraz  Zamawiający nie przewiduje dostarczenia przed podpisaniem umowy kredytowej z Wykonawcą aktualnych zaświadczeń o niezaleganiu z płatnościami wobec US i ZUS ?

 

Pyt. nr 13:

13. Czy Gmina posiada zadłużenie z tytułu:leasingu, faktoringu, forfaitingu  (jeśli tak, prosimy o podanie na dzień 30.06.2014r. kwot zadłużenia z wymienionych tytułów, dat wygaśnięcia zobowiązania, harmonogram spłat, wysokości rat).

Odpowiedź:

Gmina Halinów nie posiada zadłużenie z tytułu:leasingu, faktoringu, forfaitingu.

 

Pyt. nr 14:

14. Czy Gmina posiada podpisane umowy o charakterze publiczno-prywatnym, mające wpływ na poziom długu publicznego?

Odpowiedź:  NIE

Pyt. nr 15:

15. Czy Gmina wyemitowała papiery wierzycielskie, jeśli tak to kto jest agentem emisji, jaki to rodzaj zobowiązania, kwota zobowiązania i na jaki okres jest to zobowiązanie (od kiedy do kiedy) oraz co stanowi ich zabezpieczenie?

Odpowiedź:

Nie.

 

Pyt. nr.16:

16. Prosimy o udzielenie informacji czy Gmina udzieliła poręczeń, gwarancji, jeśli tak to komu i na jaką kwotę?

Odpowiedź:

Nie.

 

Pyt.nr 17:

17. Czy Gmina posiada akcje, udziały w innych podmiotach (jeśli tak, to prosimy o podanie nazwy podmiotu, jego REGON, wartość udziałów, procent w ogólnej liczbie głosów na WZA, procent udziału w kapitale podmiotu, jeśli udział ten jest powyżej 50%, prosimy o dosłanie sprawozdań finansowych powyższych podmiotów).

Odpowiedź:

Gmina Halinów posiada udziały w sp.z o.o. „EKO-INWESTYCJA”, REGON 141524998.

Wartość udziałów to 960 000,00zł ,co stanowi 20% oraz 20% głosów na WZW.

 

Pyt. nr 18:

18. Czy były podejmowane po 30.06.2014r. Uchwały Rady Miejskiej dotyczące zmian  Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2014-2023? Jeśli tak prośba o niezwłoczne opublikowanie na stronie internetowej kolejnych zmian do WPF.

Odpowiedź:

Uchwała w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2014-2023 była podjęta w dniu 28 sierpnia br. Na stronie BIP Halinów będzie opublikowana w ciągi 7 dni od daty podjęcia ( zakładka Uchwały Rady Miejskiej).

 

Pyt.nr 19:

19. Czy były podejmowane po 30.06.2014r. Uchwały Rady Miejskiej dotyczące zmian  w uchwale budżetowej na 2014r.? Jeśli tak prośba o niezwłoczne opublikowanie na stronie internetowej kolejnych zmian do budżetu na 2014r.

Odpowiedź:

Uchwała w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2014 rok była podjęta w dniu 28 sierpnia br. Na stronie BIP Halinów będzie opublikowana w ciągi 7 dni od daty podjęcia ( Zakładka uchwały Rady Miejskiej).

 

Pyt.nr 20:

20. Prosimy o podanie aktualnie realizowane i planowane przez Gminę największe inwestycje.

Odpowiedź:

W roku 2014 Gmina Halinów rozpoczęła realizację następujących największych inwestycji:

1. Budowa Gimnazjum przy Zespole Szkół w Halinowie – całkowity okres realizacji to lata 2014-2015,łaczna wartość zadania: 7 200 000,00zł, w tym: w roku 2014- 3 500 000,00zł,  w roku 2015- 3 700 000,00zł,
2. Budowa stacji uzdatniania wody w Wielgolesie Duchnowskim ( realizuje gminny zakład budżetowy ze środków dotacji celowej otrzymanej z budżetu Gminy)- 2 150 000,00zł,
3. Przebudowa ul.Jana Pawła II w Halinowie- 1 270 000,00zł,
4. Budowa oświetlenia ulicznego na terenie Gminy Halinów- 546 195,00zł,
5. Budowa Sali gimnastycznej przy Zespole Szkolno_Przedszkolnym w Cisiu- 800 000,00zł,
6. Modernizacja dróg gminnych – 708 602,00zł,
7. Budowa ul.Kościuszki w Halinowie- 264 760,00zł,
8. Modernizacja ul.Skrajnej w Cisiu i Wielgolesie Brzezińskim- 230 000,00zł,

Pyt. nr 21:

21. Prosimy o informację o dofinansowaniach ze środków UE zadań realizowanych przez Gminę(wydatki majątkowe)w ramach budżetu roku bieżącego z podziałem na:

a)wartość zawartych umów (w TPLN), w tym. wartość środków przewidzianych zgodnie z tymi umowami do wypłaty w bieżącym roku budżetowym(w TPLN).

b)wartość złożonych wniosków, dla których nie uzyskano jeszcze decyzji (w TPLN), w tym wartość środków przewidzianych zgodnie z tymi wnioskami do wypłaty w bieżącym roku budżetowym(w TPLN),

Odpowiedź:

Ad:a) Cztery podpisane umowy o dofinansowanie ze środków PROW do wypłaty w roku bieżącym na łączną kwotę 367 500,zł.

Ad:b)

Brak wniosków.

 

Pyt.nr22:

22. Prosimy o informację, czy w ciągu ostatnich 2 lat budżetowych zdarzyło się, że Gmina musiała zwrócić środki uzyskane z UE z powodu nie wywiązania się z postanowień umowy o dofinansowanie. Jeżeli tak, prośba o podanie kwoty środków zwróconych w ciągu pełnych ostatnich 2 lat budżetowych.

Odpowiedź:

Nie.

 

Pyt. nr 23:

23. Prośba o opublikowanie na stronie internetowej Gminy (w zakładce dotyczącej wymienionego przetargu):

a)  informacji z wykonania budżetu Gminy za I półrocze 2014r.

 b) opinii RIO dotyczącej informacji z wykonania budżetu Gminy za I półrocze 2014r.

 c) sprawozdań: Rb-NDS, Rb- 27S,  Rb-28S, Rb-N, Rb-Z  za  rok 2012.

Odpowiedź:

Odpowiadając na pytanie Zamawiający dokonuje modyfikacji SIWZ poprzez dodanie w rozdziale XXIV- Załączniki do SIWZ:

W pkt. 18. Informacji z wykonania Budżetu Gminy Halinów za I półrocze 2014 roku- Zarządzenie Burmistrza Halinowa Nr 152.2014 z dnia 26.08.2014 - Załącznik nr 18,

W pkt. 19. Sprawozdania budżetowe za 2012 rok- Rb-NDS, Rb- 27S,  Rb-28S, Rb-N, Rb-Z  - Załącznik nr 19,

Niestety nie posiadamy jeszcze opinii RIO dot. informacji z wykonania budżetu Gminy za I półrocze 2014r. Otrzymamy ją zapewne na początku października br.

 

Pyt. nr 24:
 

24. Czy Gminie Halinów  w latach 2011 – 2013 umorzono część kredytów i pożyczek?

Odpowiedź:

Gminie Halinów umarzano część pożyczek zaciągniętych w WFOŚi GW w Warszawie w latach 2012-2013 oraz dodatkowo w roku 2014. Nie było umorzenia w roku 2011.

 

Pyt. nr 25:

25. Jeśli tak to  jakie kwoty oddzielnie w poszczególnych latach 2011, 2012, 2013r.

Odpowiedź:

Gminie Halinów umorzono część pożyczek zaciągniętych w WFOŚi GW w Warszawie:

- w roku 2011 w kwocie – 0,00zł

- w roku 2012 w kwocie – 799 999,99zł

- w roku 2013 w kwocie  80 0000,00zł

- w roku 2014 w kwocie 300 000,00zł ( z dniem 30.09.2014r).

                                                                           

Burmistrz Halinowa
/-/ Adam Ciszkowski